（原标题：因地制宜发展新质坐蓐力，江苏奈何干？丨经济大省挑大梁）

21世纪经济报说念记者 孙燕 上海报说念 4月2日，国新办举行“推动高质地发展”系列主题新闻发布会，先容“致力谱写‘强富好意思高’新江苏当代化建造新篇章”的情况。

“强富好意思高”对应着“经济强、匹夫富、环境好意思、社会细致进度高的新江苏”蓝图，自2014年于今已有十年。

回来十年来的收货，江苏省委副秘书、省长许昆林先容说念，在“经济强”上，江苏省地区坐蓐总值连跨6个万亿级台阶，从2014年的6.51万亿元跃升至2023年的12.82万亿元，13个设区市一皆踏进宇宙百强、5个城市经济总量过万亿。在“匹夫富”上，住户东说念主均可利用收入从2.72万元加多到5.27万元，城乡住户收入比从2.30∶1降至2.07∶1。在“环境好意思”上，江苏在经济总量接近翻了一番的同期，单元GDP能耗、碳排放强度永诀下落26.4%、30.9%驾驭。在“社会细致进度高”上，13个设区市一皆创成宇宙细致城市。

谈及2024年的职责要点，许昆林指出有六点：一是安逸和增强经济回升向好态势，二是加速打造发展新质坐蓐力的蹙迫阵脚，三是努力建造具有国际竞争力的先进制造业基地，四是更自便度统筹鼓吹深线索鼎新和高水平绽开，五是塌实推动城乡区域合作发展，六是在发展中稳步升迁民生保险水平。

值得一提的是，2024年江苏还有“因地制宜发展新质坐蓐力”的新推断。南京大学经济增长盘问院院长沈坤荣在给与21世纪经济报说念记者采访时暗示，在江苏，发展新质坐蓐力要点包括大三方面：传统产业是经济增长的主战场，但咫尺时间含量、绿色化水平都有待升级，传统产业的升级是发展新质坐蓐力的第一个方面。第二方面是往常产业的莳植：怎么从无到有发展量子科技等往常产业，是从原创性科技到产业的流程。第三方面是政策性新兴产业的壮大，即初创企业怎么通过成本阛阓、营商环境改善而壮大起来。

客岁年底召开的中央经济职责会议强调，经济大省要信得过挑起大梁，为踏实宇宙经济作出更大孝敬。

“客岁江苏经济增长是5.8%，比宇宙高0.6个百分点，总量和增量都占宇宙的1/10。”许昆林指出，本年江苏的经济增长推断是5%以上。其中，重中之重是把履行扩大内需政策同供给侧结构性鼎新有机勾通起来，更好统筹消耗、投资、外贸，努力扩大有用益的投资、引发有潜能的消耗、作念强有活力的外贸。 

2023年，投资对江苏经济增长的孝敬率达34.1%。本年前两月，江苏规上工业加多值增长9.6%、比宇宙平均高2.6个百分点，固定钞票投资增长5.1%、高于宇宙0.9个百分点。

江苏社科院社会政策盘问所长处张春龙在给与21世纪经济报说念记者采访时暗示，拉动经济需要有用投资，一方面投资要有后劲可挖，如精深的开荒更新；另一方面是要寻找新的投资点，如新质坐蓐力给江苏提供了许多投资契机。“开荒更新也要适当新质坐蓐力的条件，而不是盲目、浅薄的更新。”

2023年，消耗对江苏经济增长的孝敬率达79.8%。本年前两月，江苏社会消耗品零卖总额同比增长6.1%，高于宇宙平均0.6个百分点。

谈及本年投资、消耗的新增长点，许昆林指出，据摸排，本年江苏全省开荒更新需求达9000亿元，消耗品以旧换新需求有700亿元驾驭。为此，江苏一经出台了制造业贷款财政贴息政策，并正制定汽车、家电、家居换新撑持政策和清单，组织家电下乡、汽车下乡等促消耗活动。

算作制造业大省，江苏制造业隐敝一皆31个大类，限度约占宇宙的1/8；有6个行业限度已超万亿元，领有10个国度先进制造业集群，集成电路、船舶海工装备和生物医药等产业限度居宇宙首位。

为加速打造发展新质坐蓐力的蹙迫阵脚，许昆林暗示，江苏将对峙先立后破、因地制宜、分类引导，捏基础盘问、捏产业升级、充分领略企业算作翻新主体的作用。

基础盘问方面，江苏本年将建树“应用基础盘问特区”，依托南京大学、东南大学等高校高水平建造省物理、应用数学、合成生物基础三个盘问中心，履行40个基础盘问紧要神态，根植“从0到1”的原创力策源力。

“发展新质坐蓐力，当先在于基础盘问。”张春龙指出，江苏在基础盘问方面有细密基础。省内大学、科研机构的数目在宇宙处于前哨，应把柄自己基础领略尺度带头作用。咫尺，我国的基础盘问和海外比较仍有差距，国度层面需要宏不雅布局、整合伙源，江苏不错把柄产业和科研基础，在基础盘问方面登科紧要神态、取舍发力标的。

沈坤荣相通合计，发展新质坐蓐力，当先需要原创性科研插足：江苏要建好用好苏州实验室、紫金山实验室、太湖实验室、姑苏实验室，通过对原创时间、适应国度政策需要的插足，为科技自立自立和往常产业莳植提供载体和平台。

围绕产业升级，许昆林暗示，江苏一方面将自便推动政策性新兴产业集群发展，效力构建往常产业体系，在新鸿沟新赛说念上霸占制高点。另一方面，自便鼓吹制造业智能化改良、数字化转型、网罗化聚积，效力安逸扩大传统产业上风。

“产业升级和基础盘问的关系度很高。”张春龙指出，江苏制造业弘扬，也通过发展政策性新兴产业酿成了独有上风。但要在新的鸿沟抢得先机，制造业就要尽快转型升级，包括通过智能化改良、数字化转型、网罗化联络等技能优化升级。

为领略企业算作翻新主体的作用，客岁江苏制定了企业时间翻新智商升迁行动履行决策、撑持民营企业参与紧要科技翻新的几许步伐等政策，新增高新时间企业5000家，咫尺总和达到5.1万家，新增国度专精特新“小巨东说念主”795家，有用期内累计1474家。

“惟有企业翻新捏好了，全成分坐蓐率才会大幅度升迁，才智够莳植壮大新质坐蓐力。”许昆林暗示，江苏将盘问出台一批增量政策，加速构建以企业为主导的产学研深度交融体系，力求本年高新时间企业总和大要达到5.5万家、科技型中小企业达到10万家。

据沈坤荣先容，江苏选拔了一系列政策饱读吹“专精特新”、中小微企业发展壮大，从而酿成江苏往常有竞争力的产业链、供应链。江苏也“先立后破”，推动传统产业升级，如江苏的化工原材料、化学头部企业通过新时间的嫁接、新材料的应用酿成升级换代的流程。

围绕“因地制宜”，沈坤荣还提议，江苏不错把柄不同功能区的特色发展新质坐蓐力。如连云港、盐城、南通都是沿海城市，不错把海洋经济、海洋生物工程、湿地保护等有关产业勾通起来发展新质坐蓐力，因地制宜地彰显功能。